熱門產(chǎn)品
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作者:霍爾德科技 更新時(shí)間:2025-07-05
加強(qiáng)和規(guī)范入河入海排污口監(jiān)督管理,對(duì)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用,是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的有力抓手,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。2河道管理?xiàng)l例、自然保護(hù)區(qū)條例等法規(guī)進(jìn)一步明確了排污口設(shè)置審批、監(jiān)督管理的具體要求。自2018年入河排污口設(shè)置管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部以來,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)扎實(shí)開展長江、黃河、渤海排污口排查整治試點(diǎn),探索積累經(jīng)驗(yàn),取得積極成效。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),明確提出深化排污口設(shè)置和管理改革的重大舉措。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì),立足持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、滿足人民日益增長的美好生活需要作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要切實(shí)提高政治站位,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握《實(shí)施意見》制定出臺(tái)的重要意義、明確的重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),為建設(shè)美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)排污口管理全覆蓋。城鄉(xiāng)面源污染已經(jīng)成為影響水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要因素,但現(xiàn)行入河入海排污口監(jiān)督管理范圍僅包括工業(yè)排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠排污口。為全面控制入河入海污染物排放,《實(shí)施意見》在原先管理的排污口類型基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展排污口范圍,增加了大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等類型,基本涵蓋所有常見排污口,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,探索突破城鄉(xiāng)面源污染治理瓶頸。
排污口“找不著主”是長期困擾基層一線管理工作的突出問題,導(dǎo)致部分管理規(guī)定難以落地。《實(shí)施意見》要求明確每個(gè)排污口責(zé)任主體,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。對(duì)難以分清責(zé)任主體的排污口,地方政府要開展溯源分析,確定排污口責(zé)任主體,經(jīng)溯源后仍無法確定的,由屬地縣級(jí)或地市級(jí)人民政府作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。《實(shí)施意見》還提出建立國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制,壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。
《實(shí)施意見》針對(duì)違法違規(guī)設(shè)置排污口、生活污水直排、借道排污等人民群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出依法取締一批違法違規(guī)設(shè)置的排污口,清理合并一批具備污水集中收集處理?xiàng)l件的排污口,按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,規(guī)范化整治一批排污口。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。
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